La legge sulla prevenzione dei rischi (il D.lgs. 81/2008 ovvero il Testo Unico sulla Sicurezza sul Lavoro) è la norma giuridica che determina il corpus fondamentale di garanzie e responsabilità necessarie per stabilire un adeguato livello di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti dalle condizioni di lavoro.
Il testo introduce inoltre una netta distinzione tra la figura del coordinatore in materia di sicurezza e salute durante la predisposizione del progetto di lavoro e il coordinatore in materia di sicurezza e salute durante l’esecuzione dei lavori, come segue:
Coordinatore in materia di sicurezza e salute in fase di predisposizione del progetto edilizio: il tecnico competente incaricato dal committente di coordinare, in fase di cantiere, l’applicazione dei principi previsti dalla legge.
Coordinatore in materia di sicurezza e salute durante l’esecuzione dei lavori: il tecnico competente integrato nella direzione facoltativa, designato dal promotore per l’espletamento dei compiti previsti dalla normativa.
Il tecnico competente designato quale coordinatore in materia di sicurezza e salute in fase esecutiva sarà integrato nella direzione lavori e avrà le seguenti funzioni:
- Coordinare l’applicazione dei principi generali di prevenzione e sicurezza.
- Coordinare le attività di lavoro per garantire che gli appaltatori e, se del caso, i subappaltatori e i lavoratori autonomi, applichino in modo coerente e responsabile i principi di azione preventiva contenuti nel D.lgs. 81/2008 durante l’esecuzione dei lavori.
- Approvare il piano di salute e sicurezza predisposto dall’appaltatore e, se del caso, le modifiche ad esso apportate.
- Organizzare il coordinamento delle attività aziendali.
- Coordinare le azioni e le funzioni di controllo della corretta applicazione dei metodi di lavoro (utilizzo caschi, imbracature, linea vita tetto, etc).
- Adottare le misure necessarie affinché solo le persone autorizzate possano accedere al cantiere.
La responsabilità assunta dal Coordinatore per la Salute e la Sicurezza durante l’esecuzione dei lavori è molto importante e pertanto è necessario effettuare un’analisi esauriente delle sue funzioni al fine di evitare, nella misura in cui possibile, l’incorrere in responsabilità in materia penale, civile o amministrativa.